RÉGIMEN DE INCOMPATIBILIDADES DE LA ASIGNACIÓN UNIVERSAL POR HIJO PARA LA PROTECCIÓN SOCIAL: NECESIDAD DE UNA REFORMA DE LA POLÍTICA PÚBLICA BASADA EN UNA PERSPECTIVA DE DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES

  • Esteban Torroba Universidad Nacional de La Pampa, Facultad de Ciencias Económicas y Jurídicas, Centro de Investigación en Ciencias Jurídicas, Santa Rosa, Argentina.

Palabras clave:

Asignación Universal por Hijo para la Protección Social; derechos de niñas, niños y adolescentes; régimen de incompatibilidades; Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).

Resumen

La Asignación Universal por Hijo para la Protección Social, creada por el Decreto de Necesidad y Urgencia 1602/2009, dispuso el pago de una asignación no contributiva destinada a las niñas, niños y adolescentes pertenecientes a grupos familiares desocupados o integrados a la economía informal. Este beneficio se ha erigido como una de las principales políticas públicas de protección social de la Argentina y tienen un especial enfoque protectorio para las infancias y adolescencias. Sin embargo, la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES), valiéndose del artículo 9 del Decreto, y de algunas modificaciones normativas posteriores, ha denegado el beneficio a numerosas familias alegando presuntas incompatibilidades con otras prestaciones contributivas o no contributivas nacionales, provinciales o municipales. Estas negativas encierran, en muchos casos, interpretaciones apartadas de las prescripciones constitucionales y convencionales. La ponencia propone lecturas respetuosas de los derechos de niñas, niños y adolescentes. 

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Citas

- Arcidiácono, Pilar, Gamallo, Gustavo y Straschnoy, Mora (2014). Programas sociales y protección social no contributiva en la post-convertibilidad, en Revista de Instituciones, Ideas y Mercados, N° 60, pp. 57-86.
- Bestard, Ana María (2011). Asignación Universal por Hijo. Enfoque de derechos y Marco constitucional: ¿por qué mediante decreto de necesidad y urgencia?, recuperado de http://www.derecho.uba.ar/investigacion/investigadores/publicaciones/bestard-asignacion-universal-por-hijo-enfoque-de-derechos-y-marco-constitucional.pdf
- Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS) (2011). Derechos humanos en Argentina, Informe 2011, Siglo Veintiuno Editores, pp. 221 a 232, Buenos Aires.
- Cena, Rebeca (2014). Fronteras complejas: protección social e inmigración. Asignación universal por hijo para protección social e inmigración en Argentina, Polis, Revista Latinoamericana, Volumen 13, Nº 38, 2014, pp. 419-449, Buenos Aires.
- Ceriani, Pablo; Cyment, Paola; y Morales, Diego; (2011), Migración, derechos de la niñez y Asignación Universal por Hijo: las fronteras de la inclusión social, recuperado de http://www.derhuman.jus.gov.ar/conti/2011/10/mesa_2/ceriani_cyment_morales_mesa_2.pdf
- Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) (2018). Panorama social de América Latina 2017, recuperado de https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/42716/7/S1800002_es.pdf
- Dávolos, Patricia; y Beccaria, Alejandra (2017). Las brechas de la protección social de niños, niñas y adolescentes, en Cetrángolo, O. y Curcio, J. (coords.), Análisis y propuestas de mejoras para ampliar la Asignación Universal por Hijo, ANSES - Ministerio de Desarrollo Social - UNICEF - IIEEPUBA - CEDLAS – CNCPS, Buenos Aires.
- Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) y Ministerio de Desarrollo Social de la Nación y Consejo de Coordinación de Políticas Sociales (2017). Análisis y propuestas de mejora para ampliar la Asignación Universal por Hijo, Buenos Aires, recuperado de https://www.unicef.org/argentina/media/2696/file/AUH.pdf
- Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) (2018). Asignación Universal por Hijo. Una contribución al debate sobre el rol de las condicionalidades, recuperado de https://www.unicef.org/argentina/media/3726/file/Asignaci%C3%B3n%20Universal%20por%20Hijo.pdf
- Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) (2020). La pobreza y la desigualdad de niñas, niños y adolescentes en la Argentina. Efectos del COVID-19, recuperado de https://www.unicef.org/argentina/media/8096/file/COVID-19:%20La%20pobreza%20y%20la%20desigualdad%20de%20ni%C3%B1as,%20ni%C3%B1os%20y%20adolescentes%20en%20la%20Argentina..pdf
- Lozano, Claudio y Raffo, Tomás (coord.) (2010). Bicentenario sin hambre. Evaluación del programa Asignación Universal por Hijo para la Protección Social en sus primeros 4 meses de implementación, Instituto de Estudios y Formación CTA, Buenos Aires.
- Lo Vuolo, Rubén Mario (2009). Asignación por hijo, en: Revista CIEPP, Serie Análisis de Coyuntura N° 21, CIEPP, noviembre 2009, Buenos Aires.
- Osella, Pilar (2013). La construcción del Sujeto/Objeto de la Política Social argentina contemporánea. Reflexiones sobre la Asignación Universal por Hijo, Revista Cátedra Paralela, N° 10, año 2013.
- Pautassi, Laura y Zibecchi, Carla (2010). La provisión de cuidado y la superación de la pobreza infantil. Programas de transferencias condicionadas en Argentina y el papel de las organizaciones sociales y comunitarias, CEPAL Serie Políticas Sociales N° 159, Santiago de Chile: CEPAL.
- Polischer, Gabriela; Miguel, Luciana Marcela; Díaz Córdova, Diego; Melgarejo, Mariana (2017). Estudio del impacto de la AUH en consumos vinculados a la alimentación y percepción de la misma como derecho por parte de los actores involucrados, Facultad de Medicina, UBA, Buenos Aires.
- Rodríguez Enríquez, Corina (2011). Programas de transferencias condicionadas de ingreso e igualdad de género ¿Por dónde anda América Latina?, CEPAL Serie Mujer y Desarrollo N° 109, Santiago de Chile: CEPAL.
- Salvia, Agustín; Poy, Santiago; y Vera, Julieta (2017). Política social y desigualdad en la región del Gran Buenos Aires, Argentina, 1992-2012, en Papeles de Población, 23, 2017, pp. 223-259.
- Salvia, Agustín; Poy, Santiago; y Vera, Julieta (2018). Políticas sociales, pobreza y bienestar. Argentina: análisis comparado de distintos regímenes socioeconómicos (1992-2012), en F. Cortés (comp.), Temas de política social de México y América Latina, COLMEX-UNAM, México D.F.
- Salvia, Agustín; Poy, Santiago; y Tuñón, Ianina (2015). Asignación Universal por Hijo para Protección Social: impacto sobre el bienestar económico y el desarrollo humano de la infancia, en Revista Población & Sociedad, 22 (2), 2015, pp. 101-134.
- Salvia, Agustín; Poy, Santiago; y Tuñón, Ianina (2018). Procesos de exclusión en las políticas sociales: explorando los perfiles de la población no receptora de la Asignación Universal por Hijo, Ciudadanías, Revista de Políticas Sociales Urbanas, N° 3, segundo semestre de 2018.
- Tuñón, Ianina (2020). Condiciones de vida de las infancias pre-pandemia COVID-19. Evolución de las privaciones de derechos 2010-2019”, Documento Estadístico, Barómetro de la Deuda Social Argentina, Serie Agenda para la Equidad (2017-2025), Universidad Católica Argentina, Buenos Aires.

Descargas

Publicado

2023-02-24

Cómo citar

Torroba, E. (2023). RÉGIMEN DE INCOMPATIBILIDADES DE LA ASIGNACIÓN UNIVERSAL POR HIJO PARA LA PROTECCIÓN SOCIAL: NECESIDAD DE UNA REFORMA DE LA POLÍTICA PÚBLICA BASADA EN UNA PERSPECTIVA DE DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES. Perspectivas De Las Ciencias Económicas Y Jurídicas, 13(1). Recuperado a partir de https://cerac.unlpam.edu.ar/index.php/perspectivas/article/view/7353

Número

Sección

Investigación científica